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国家医疗健康支撑项目

来源: 作者: 2013年10月15日 15:59
[导读] 

  随着生活水平的不断提高,创造良好的健康环境,提高居民健康水平,已成为我国面临的重大课题和挑战。然而,目前我国医疗保障体系尚不完善,医疗服务资源相对短缺,受到人口老龄化严重、医保覆盖面急需扩大、城镇化水平不断提高等因素的影响,医疗健康行业现状不容乐观。

近年来,科技部大力支持医疗健康行业发展。不断出台各项促进政策,使得我国医疗健康行业发展迅速,呈现出规模持续扩大、结构不断优化、新产品层出不穷的局面。

 

《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》

  “十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,也是进一步深化医药卫生体制改革的攻坚时期。医疗器械是医疗卫生体系建设的重要基础,其战略地位受到了世界各国的普遍重视,已成为一个国家科技进步和国民经济现代化水平的重要标志。

医疗器械产业已经被纳为国家战略性新兴产业发展重点,同时也是支撑当前医疗卫生体制改革的重要基础产业之一。

为此,科技部近年来系统制定医疗器械科技产业发展的总体规划,组织实施“医疗器械重点专项”,积极部署重大产品开发。

背景:

(一)医疗卫生体系建设现状:

  医疗器械是医疗服务体系、公共卫生体系建设中最为重要的基础装备。近年来,在国家财政的支持下,我国医疗装备的整体水平有了很大提高,但是我国基层医疗机构设备配置水平偏低的总体格局尚未改变,还存在功能少、性能低、不好用、不适用等问题。在大城市、大医院,尤其是三级甲等医院的装备,已经达到或接近发达国家一般医院的装备水平,但是大中型医疗装备、中高端医疗器械和高值医用材料主要以进口为主,价格昂贵,给国家和患者带来了沉重的负担。

(二)医学诊疗技术发展存在重大需求:

  医疗器械领域的创新发展,革命性地解决了许多以往诊疗手段无法解决的问题,促进疾病诊治和医学服务水平不断提高。当前,现代医学加快向早期发现、精确定量诊断、微无创治疗、个体化诊疗、智能化服务等方向发展,对医疗器械领域的创新发展不断提出新的需求。在以疾病为中心向以健康为中心的医学模式转变过程中,面向基层、家庭和个人的健康状态辨识和调控、疾病预警、健康管理、康复保健等方向正在成为新的研究热点,进一步对医疗器械领域的创新发展提出了新的需求。

(三)医疗器械产业是科技创新的前沿高地

  医疗器械是典型的高新技术产业,具有高新技术应用密集、学科交叉广泛、技术集成融合等显著特点,是一个国家前沿技术发展水平和技术集成应用能力的集中体现,是带动和引领多学科技术发展的重要引擎。当前,国际医疗器械领域的科技创新高度活跃,电子、信息、网络、材料、制造、纳米等先进技术的创新成果向医疗器械领域的渗透日益加快,创新产品不断涌现。但是,由于创新能力薄弱,创新体系不完善,产学研医结合不紧密,我国医疗器械科技发展水平与发达国家存在较大差距。

(四)全球高新技术产业竞争的焦点领域:

  近年来,全球医疗器械产业快速发展,贸易往来活跃,平均增速达7%左右,是同期国民经济增长速度的两倍左右。医疗器械产业作为全球高新技术产业竞争的焦点领域,其竞争正在向技术、人才、管理、服务、资本、标准等多维度、全方位拓展。与发达国家相比,我国医疗器械产业基础薄弱,产业链条不完整,整体竞争力弱,基础产品综合性能和可靠性存在一定差距,部分核心关键技术尚未掌握,在产业竞争中处于不利地位。

(五)我国战略性新兴产业的发展重点

  近年来,我国医疗器械产业平均增速在25%左右,远高于同期国民经济平均增长水平。我国已初步建立了多学科交叉的医疗器械研发体系,产业发展初具规模,一些地区呈现集群发展态势。随着新医改政策和扩大内需政策的实施,尤其是对基层卫生体系建设投入的大幅增加,我国医疗器械产业市场前景非常广阔。2010年,先进医疗设备、医用材料等生物医学工程产品的研发和产业化列入我国战略性新兴产业的发展重点,我国医疗器械产业迎来了前所未有的重要战略发展机遇。

 

  为加快推进医疗器械产业发展,更好地满足广大人民群众健康需求,支撑我国医疗卫生服务体系建设,促进医疗卫生体制改革的顺利实施,2008年开始,在系统组织对全国医疗器械科技产业发展调研和广泛征求全国医疗器械领域专家意见开展战略研究的基础上,科技部会同相关部门研究制定了《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》。为落实该规划,结合“十二五”科技发展布局,科技部已将医疗器械列入“十二五”重点专项。围绕“基础升级、高端突破、前沿创新”三大战略方向,已启动实施了“大型医疗器械重大核心部件及高端诊断装备开发”、“体外诊断重大技术和产品研发”、“骨科、神经及术中新型生物医用材料研发”等20余个项目,国拨经费12.51亿元,重点支持了20个重大战略性产品、10个应用解决方案和10项前沿技术方向。

 

发展目标

2015年,初步建立医疗器械研发创新链,医疗器械产业技术创新能力显著提升;突破一批共性关键技术和核心部件,重点开发一批具有自主知识产权的、高性能、高品质、低成本和主要依赖进口的基本医疗器械产品,满足我国基层医疗卫生体系建设需要和临床常规诊疗需求;进一步完善科技创新和产业发展的政策环境,培育一批创新品牌,大幅提高产业竞争力,医疗器械科技产业发展实现快速跨越。

具体目标

1)技术目标:突破20-30关键技术和核心部件,形成核心专利200项;在若干前沿技术领域取得重要突破,并形成产业优势。

2)产品目标:创制50-80临床急需的新型预防、诊断、治疗、康复、急救医疗器械产品,重点开发需求量大、应用面广以及主要依赖进口的基础装备和医用材料,积极发展慢病筛查、微创诊疗、再生修复、数字医疗、康复护理等新型医疗器械产品。

3产业目标:重点支持10-15家大型医疗器械企业集团,扶持40-50创新型高技术企业,建立8-10个医疗器械科技产业基地和10个国家级创新医疗器械产品示范应用基地,完善产业链条,优化产业结构,提高市场占有率,显著提升医疗器械产业的国际竞争力。

4能力目标:大幅提升我国医疗器械创新和产业化能力,培育和引进一批学科带头人和创新团队,建立20-30技术研发平台,新建10个国家工程技术研究中心和国家重点实验室,完善我国医疗器械标准、测试和评价体系,发挥产业技术创新战略联盟的作用,推动产学研深度结合,切实保障我国医疗器械业的可持续发展。

医疗器械科技产业“十二五”专项规划主要指标

类别

序号

指标

属性

科技

1

核心专利200

约束性

2

重点开发50-80项基础装备和新型产品

3

新建10个国家工程技术研究中心和国家重点实验室

4

建立8-10个国家科技产业基地

5

建立20-30个技术研发平台

经济

1

科技进步和示范应用带来的新增医疗器械产值2000亿元,出口额占国际市场总额比例提高到5%以上

预期性

2

形成8-10家产值超过50亿大型医疗器械企业集团

预期性

社会

1

基本医疗器械产品性价比大幅提升,有效满足基层医疗和常规诊疗需求

预期性

2

建立10个创新医疗器械产品示范应用基地,推广应用10万台(套)创新产品

预期性

 

 

  国家科技部社会发展司生物技术与医药处处长张兆丰核心部件技术无法掌握,是我国医疗器械产业升级的难关之一。许多国内企业能迅速仿制国外企业的产品,但却无法仿制核心部件,尤其是占整机成本比较高的核心部件,均依赖国外进口的。如果我们在高端、高利用率产品上毫无利益的话,产业是没有希望的。我们必须形成以高端产品带动低端产品、再辐射到基层产品的模式。如果高端产品没有竞争力,低端产品也就没有还手之力了。

 

 

创新医疗器械产品应用示范工程”(简称“十百千万工程”)

  医疗器械是人体健康和疾病状态检测、干预、诊断、治疗、康复必不可少的工具。医疗器械的装备水平,直接影响着各级医疗卫生机构的服务的质量和水平。现代医学科学的进步始终伴随着医疗器械的创新而发展,新型医疗器械不断应用于临床,解决了传统医疗手段中无法解决的问题,有力地促进了医学进步,极大地提高了疾病的诊疗水平。近来,医疗器械领域多学科技术的渗透和融合日益加快,呈现出数字化、信息化、智能化、集成化、微型化、便携化、无创化以及安全可靠、经济适宜、节能环保等新的发展趋势,产品更新换代不断加速。

  当前,我国在疾病防治领域仍然面临诸多难题和挑战,对新型医疗器械的需求仍然十分迫切。近年来,我国医疗器械产业技术创新水平大幅提高,产业发展迅速。随着国务院《关于深化医疗卫生体制改革的意见》出台,公共卫生体系和城市社区、农村基层医疗卫生体系建设投入力度的加大,未来一段时间内我国医疗器械的市场容量将进一步快速提升。加快我国医疗器械产品的自主创新和示范应用,既是保障民生,服务公众健康,支撑医疗卫生体制改革的迫切需要,也是调结构,上水平,加速度培育战略性新兴产业,促进国民经济又快又好发展的战略要求。

  受品牌实力、市场环境、配套政策等多种因素影响,国产创新医疗器械产品进入市场和推广应用难度很大。按照创新驱动和需求拉动相结合,科技创新和示范应用相结合的原则,积极推进创新医疗器械产品的示范应用和普及推广,科技部会同卫生部、有关地方政府大力推进“创新医疗器械产品应用示范工程”(简称“十百千万工程”)的实施。

  目前共确定了重庆、广东、四川和辽宁四个试点。据初步统计,截止2012年底,已示范应用了近4万台/套(含耗材)价值约1.8亿的创新医疗器械产品,服务覆盖人群达到5400万,直接受益群众50余万人次,有力地促进了基层医疗卫生机构技术水平的提升、基层医疗服务模式的优化以及创新型企业发展。

发展目标

  创新医疗器械产品示范应用工程的总体目标是到“十二五”末,在全国10个省(市)的100个县(区)选择1000家医疗机构试点应用10000台(套)创新医疗器械产品(简称“十百千万工程”)。争取实现三个具体目标: 

一是推动技术创新,突破并掌握医学影像、生物材料、系统设计等产业核心关键技术,促进企业开发30类、100种以上创新水平高、简单易用、维护方便、价格适当、可靠耐用的医疗器械新产品;

二是优化应用环境,引导形成全国1000个医疗机构试点使用10000台(套)新型医疗器械产品的新局面;形成100家“创新医疗器械应用示范医疗机构”,为创新医疗器械的优化配置、提高医疗机构器械装备及诊断水平提供支持;

三是培育扶持创新企业,通过创新驱动和需求拉动,培育一批拥有自主知识产权和核心竞争力的医疗器械高新技术企业,推动其做强做大,带动实现1500亿元产值规模,推动我国医疗器械产业实现跨越式发展。

重点任务

“十百千万工程”重点展开以下四个方面工作:

一是试点应用一批创新医疗器械产品,促进医疗资源优化配置。通过企业申报、地方推荐、专家评审等程序,面向全国遴选医疗影像、电子诊断及监护、临床检验分析、血液处理等一批创新医疗器械产品,在重庆、浙江、四川、辽宁、青海、江西等10个省(市)的医疗机构进行试点试用。首批重点遴选适合基层医疗机构使用的设备。通过示范应用,指导和鼓励医疗机构配置创新医疗器械产品,优化资源配置,让老百姓就近享受医疗科技进步带来的丰硕成果。

二是探索建立创新产品的新型评价机制,完善医疗器械产业技术创新链条。通过“十百千万工程”的实施,探索建立医院参与到创新医疗器械产品开发、企业不断改进创新产品的新机制,鼓励引导医疗器械研发企业与医疗机构建立“应用创新双促进”的合作关系,即企业将新近研发的医疗器械产品无偿提供给基层医院试用,医院将使用过程遇到的问题、建议及时反馈给企业,进行科学评价,促进企业加快创新,提升技术改善产品。

三是优化创新产品的应用环境,建立推进医疗器械产业技术创新的长效机制。在进行科学评价的基础上,有关部门、地方政府适时制定优势创新医疗器械产品推荐目录或出台相关政策,对医疗器械创新企业、创新产品及配置创新医疗 器械的医疗机构,从科研项目、政府采购、设备配置、税收等方面予以倾斜支持,不断优化创新产品的应用环境。

四是探索新型服务保障体系,完善医疗器械的使用服务保障体系。针对基层医院地域分散的特点,依托中国医疗器械产业技术创新战略联盟,探索建立覆盖面广、服务及时的“联合销售服务体系”,加强医疗设备的使用、安装和日常维护服务,确保创新医疗器械产品在医疗机构用的上、用得好,提高品牌知名度及信誉度。

 

  科技部社发司杨哲副司长:进一步加强医疗器械评价模式、不同产品适宜的最佳示范推广模式、远程医疗、健康物联网等新型服务模式以及政府采购模式的探索,进一步完善示范产品应用评价体系、服务保障体系、政策支撑体系,通过创新医疗器械产品应用示范工程这个平台,实现产学研医紧密结合,促进医疗器械产业发展,提高医疗器械配置水平,让科技创新更加贴近民生、惠及民生。

 

 

国家临床医学研究中心建设

  20138月,科技部、卫生计生委、总后卫生部正式启动了国家临床医学研究中心和协同研究网络的建设工作。首批启动了恶性肿瘤、心血管病、神经系统疾病(包括脑血管病)、呼吸系统疾病、慢性肾病、代谢性疾病等6个疾病领域的13个国家临床医学研究中心。

近年来,我国不断加大科研投入,在推动医学科技发展方面取得了积极进步。但是,与当前中国疾病防控的严峻形势相比,与中国公众迅速增长的健康需求相比,与人口迅速老龄化的态势相比,中国医学科技的整体投入水平还相对较低,尤其在临床研究方面非常薄弱,越来越成为制约新时期医学科技发展的瓶颈。为有效解决这一问题,科技部等八部门共同制定了《医学科技发展“十二五”规划》,将 “建设一批临床/转化医学研究中心”以及“打造一批跨学科、跨地域的专科临床协同研究网络体系”做为重要任务,力争把从研究主体、研究环节、研究模式等多个层面系统加强临床研究工作作为中国改变医学研究落后局面的一个重要突破口。

  国家临床医学研究中心和协同研究网络的总体思路和目标是:紧密结合我国疾病防治需求和医疗卫生体制改革的实施,发挥我国临床资源丰富的优势,以临床医学研究中心的建立和协同研究网络的构建为切入点,创新组织管理模式,建立我国临床医学科技发展的高效组织体系,加强临床诊疗技术的引领和突破,加快推进新技术的医学转化和适宜技术的普及应用,将临床资源优势转化为技术和服务优势,形成我国医学科技创新和临床服务能力持续提升和快速发展的新局面。示范建立一批重点疾病领域的协同研究网络,培养一批精通临床和科学研究的复合型学科领军人才和临床转化医学创新团队;有效集成资源,加强协同创新,开发一批疾病诊疗规范、指南和一批适宜基层应用的防治技术;促进诊疗技术规范和适宜技术面向基层单位普及推广,优化建立不同层级医疗机构间协同医疗的整合服务模式,培训5-10万名基层医师,显著提升基层医疗卫生服务水平。

  国家临床医学研究中心和协同研究网络的主要任务是:紧密围绕本领域重点疾病防治的发展现状和趋势,研究提出本领域国家重点研究任务和实施方案;搭建专业化的临床研究公共服务平台,培育临床研究的领军人才、学科带头人和技术骨干,探索并优化临床研究的组织和管理机制;搭建协同研究网络,重点组织开展大规模、多中心、高质量的临床诊疗规范研究;开展新技术、新产品的评价研究和基础与临床紧密结合的转化医学研究等;拟订诊疗技术规范,开展基层卫生人员的技术培训,优化服务模式,建立有效的技术推广机制,指导和提升基层卫生人员诊疗服务能力。

13个国家临床医学研究中心名单

领域

依托单位

心血管疾病

中国医学科学院阜外心血管病医院

首都医科大学附属北京安贞医院

神经系统疾病

首都医科大学附属北京天坛医院

慢性肾病

中国人民解放军南京军区南京总医院

中国人民解放军总医院

南方医科大学南方医院

恶性肿瘤

中国医学科学院肿瘤医院

天津医科大学附属肿瘤医院

呼吸系统疾病

广州医学院第一附属医院

卫生部北京医院

首都医科大学附属北京儿童医院

代谢性疾病

中南大学湘雅二医院

上海交通大学医学院附属瑞金医院

 

 

农村卫生适宜技术推广

  为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲(2006-2010年)》疾病防治“前移”和重点“下移”的发展战略,立足于国情和农村卫生工作的实际需求,切实加强农村卫生适宜技术和产品的研究、开发、推广、应用,为广大农村地区提供一批能够学、学得会、用得起的成熟的卫生适宜技术和产品,并建立有效的推广应用模式,是解决农村地区居民看病难、看病贵问题的战略需要,对于促进新农村建设、构建社会主义和谐社会具有重要意义。

   在“十五”前期研究的基础上,“十一五”期间科技部会同有关地方政府、卫生部、国家中医药管理局、国家人口和计划生育委员会共同组织实施“农村卫生适宜技术及产品研究与应用”重大项目。

  通过 “农村卫生适宜技术及产品研究与应用”重大项目的组织实施,一批适宜技术得到了推广应用,明确了农村各级基层卫生机构的防治疾病的服务需要与卫生适宜技术需求;筛选了59项适合农村卫生机构推广的卫生适宜技术,建立了37项临床规范;培训了5万名基层卫生技术人员,推广、应用了290项技术,建立了238个基层适宜技术推广示范机构,探讨和初步形成了城市医院对农村卫生机构提供技术支持长效机制,开发研制并投入生产的适合基层卫生机构应用的小型、可移动、检验检查的医疗器械产品26个,取得了较好的经济和社会效益。

 

组织实施乡镇卫生院科技综合示范及相应产品开发

   针对农村地区疾病防治的严峻形势和乡镇居民“看病难、看病贵”的问题,基于目前我国乡镇卫生服务的焦点问题和重大技术需求,科技部在“十一五”期间组织实施了国家科技支撑计划 “不同类型乡镇卫生院科技综合示范及相应产品开发”重大项目。

  该项目将根据不同经济发展水平和地理环境地区乡镇卫生院的特点,开展“小康型乡镇卫生院技术集成综合示范”等六方面的研究,进一步提升乡镇卫生院服务能力,为保障广大农村地区人民的健康提供科技支撑。

   通过“十一五”国家科技支撑计划 “不同类型乡镇卫生院科技综合示范及相应产品开发”重大项目的组织实施,对不同类型乡镇卫生院在功能定位、人才配置、设备配置、科室设置等方面的具体要求,根据不同经济发展水平和地理环境地区乡镇卫生院的特点,分别完成了浙江萧山衙前乡镇卫生院等5所小康型乡镇卫生院、湖南浏阳集里乡镇卫生院等5所全科型乡镇卫生院、毕节市鸭池中心卫生院10所基本型乡镇卫生院的提升、规范及示范;研究形成了一系列乡镇卫生院信息化建设的规范、研发了适合小康型、全科型与基本型乡镇卫生院使用的疾病诊疗管理软件、药品使用管理软件、健康体检管理软件及县域内信息化交换平台;研究编制了针对乡镇卫生院前22种疾病药品使用目录、药品配置常用知识手册,开发了药品拆零箱、净化配药台、便携式药包、出诊药箱、以及适用于不同类型乡镇卫生院的中西药柜,提出不同类型乡镇卫生院药品采购与配送技术规范、管理规范、药品存储与配置规范、乡镇卫生院药事管理规范、药房建设规范;研发了适合乡镇卫生院应用的超低成本数字化X线机、多参数监护仪等急需和实用的医疗及体检设备,具有较高的应用价值和较强的示范效应。

 

个人健康管理信息系统建设

  针对目前我国建立基本医疗卫生制度,完善公共卫生和医疗服务体系,加强疾病防治和预防保健等工作的重大技术需求,科技部推出“十一五”国家科技支撑计划重点项目“中国人个人健康管理信息系统的构建与应用”。

  通过项目科技攻关,攻克了一批国人个人健康管理信息系统建设的关键技术,初步建立国人个人健康管理信息系统的概念模型、信息模型和功能模型,普及现代健康管理理念、完善健康管理服务体系、提高重大疾病的预防和诊疗的科技水平。以信息交互平台为依托,开展由综合性医院、社区卫生服务机构、功能社区和体检中心共同参与的国人个人健康管理信息系统示范与应用研究,为广大人民群众提供具备科学性、实时性、便捷性、个体化等特征的个人健康管理服务。

  “十一五”国家科技支撑计划“中国人个人健康管理信息系统的构建与应用”项目完成了30万字的国内外健康管理战略比较报告;提出了健康相关指标及其体系框架等8个方面的主要标准化方案;筛选出80项与我国成年人健康状况相关的正常生理指标并建立了相应的成年人健康指标体系;建立了以国人健康自测一体机和可视化网站为主要形式的两种健康评估模型;并筛选出24种健康检测设备和15种健康体检主要检测技术;建立了国人个人健康档案的示范数据中心,已开发出2种不同容量的健康信息存储卡以及管理系统在示范区试用;为我国国人健康管理的顶层设计、关键技术、实现方式和应用示范提供了重要支撑。 

 

科技惠民计划

贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,加快科学技术成果的转化应用,发挥科技进步在改善民生和促进社会发展中的支撑和引领作用,科技部和财政部组织实施科技惠民计划(以下简称惠民计划)。

惠民计划坚持面向基层,依靠科技进步与机制创新,加快社会发展领域科学技术成果的转化应用。通过在基层示范应用一批综合集成技术,推动一批先进适用技术成果的推广普及,提升科技促进社会管理创新和服务基层社会建设的能力。

惠民计划资助范围主要包括人口健康、生态环境、公共安全等与社会管理和社会发展密切相关的科技领域。其中人口健康领域优先支持范围包括:优先支持体育运动康复器材、医疗器械、临床医疗和转化医学、生殖健康、民族医药、远程医疗等技术的转化应用。

 

案例1

静乐县慢性肾脏病一体化防控模式建设及示范推广

由山西医科大学第二医院申请的“静乐县慢性肾脏病一体化防控模式建设及示范推广”项目列入首批国家科技惠民计划,获得国拨经费资助1289万元。

该项目将在静乐县14个乡镇建立25个远程信息分站,运用远程信息和远程医疗诊疗系统面向当地群众普及慢性肾脏病及相关疾病的知识;面向基层医务人员开展远程信息系统应用、慢性肾脏病筛查、慢性肾脏病干预、腹膜透析等医疗技术培训;在当地开展肾脏病筛查,研究肾脏病的发病数据和发病原因;建立一个集筛查、管理、干预、诊疗于一体的慢性肾脏病防控新模式,并逐渐推广应用到省内其他地区乃至全国。

慢性肾脏病已成为世界范围内的公共健康问题。调查显示,目前,我国成年人的慢性肾脏病发病率为10.8%,其中1%3%的病人将转为终末期肾脏病(即尿毒症),必须接受透析或移植治疗,每人每年花费约8万元。另一方面,我国慢性肾病患者对该病的知晓率仅为12.3%

 

案例2

国家科技惠民计划项目将惠及百万上海残障人群

2013328日,由上海市残联作为项目承担单位、多部门合作的国家科技惠民计划"上海市残障人群康复辅助器具技术集成及应用示范"项目启动会在上海阳光康复中心召开,该项目将在未来三年内惠及近百万上海残障人群。
  在项目的示范应用阶段,上海将建立3个示范区,20个示范点,惠及近10万人;在项目的应用推广阶段,将扩大到17个区县,惠及近100万人。通过该项目的示范和推广应用,预计将改善20万人的出行能力、1万人的听力、5万人的视力,减轻50万照顾者的负担,提高150万人的生活质量。
  上海市残联相关人士表示,该项目的启动将进一步完善残疾人康复组织与信息网络以及服务供给网络的建设;培养一批残疾人康复辅助器具适配专业人才;形成一系列的应用示范实施方案和实现程序;形成集信息支持、服务提供、监测评价为一体的残障人群康复辅助器具服务管理平台。此项目的实施,将极大地推进上海市辅助器具服务体系建设。

 

科技助残项目建设

“十二五”国家科技支撑计划“残疾人康复服务关键技术研发及应用示范”项目紧密围绕残疾人“社会保障体系和服务体系”建设的要求,以我国残疾人康复的紧迫需求为驱动,以服务残疾人为宗旨,以残疾人康复产品和服务相关共性支撑技术为基础,重点研发、采用一批国产的面向各类残疾人康复诊疗、指导、训练、能力补偿的康复器具与系统,在医院和康复机构、社区和家庭中应用示范并推广;建设无障碍的残疾人康复服务支撑平台,实现残疾人康复服务的标准化和规范化;形成一套“政产学研用”相结合的康复科研成果转化机制。为初步实现“人人享有康复服务”的目标提供有力的科技支撑。

《医疗器械科技产业“十二五”专项规划》在助残工作方面也给予了高度重视。在康复助残领域,围绕我国“人人享有康复”的需求,根据普惠化、智能化、个性化等发展趋势,研究结构替代、功能代偿、技能训练、环境改造等技术产品,积极发展肌电及神经控制等智能假肢、人工耳蜗等智能助行/助听/助视辅具,老年人行为功能训练系统,脑卒中病人及运动功能缺失病人的康复训练系统等产品,加快智能化、低成本的先进康复辅具的研发,提高康复设备普及率。在医疗器械重点专项中部署了“肢体康复训练及语音发生辅具研发”和“残疾人康复服务关键技术研发及应用示范”两个科技支撑计划项目,安排国拨科技经费4675万元。两个项目自2012年启动以来,进展良好,部分关键技术已经取得突破。

 

数字化医疗建设

    数字化医疗是大规模降低医疗成本和患者负担、改变医疗资源分布不均的有效途径,是提高医疗服务整体水平的重要手段,是医疗体制改革的重要支柱。为形成自主创新的数字化医疗信息技术体系,大幅提高我国数字化医疗信息产业竞争力,科技部在863计划中部署了“数字化医疗工程技术开发”重大项目,安排国拨科技经费概算20000万元。该项目面向国家经济发展与社会发展需求,针对数字化医疗所呈现的网络化、协同化、集成化、智能化、普适化、个性化的前沿趋势,建立国际化的数字化医疗信息标准体系与框架,重点突破信息集成与融合、个人健康信息获取与分析、医学知识获取与知识库构建、医疗决策支持模型、区域医疗信息共享等一批关键技术,建立自主创新的数字化医疗信息技术体系,形成高端电子病历系统与医疗信息集成引擎等若干重大产品,实施数字化医疗医院与区域示范工程。

 

结语

科技部将按照国务院的统一部署,进一步紧密结合促进健康服务业发展工作的科技需求,抓紧推进相关产品的研发工作,积极为促进健康服务业发展相关工作提供更有力的科技支撑。

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[责任编辑:中国科技财富]
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